2022年7月6日,市生态环境局局长程鹏做客《2022上海民生访谈》节目,介绍生物多样性保护工作的具体举措,上海碳普惠工作进展,如何深入打好污染防治攻坚战、持续巩固和提升生态环境质量等情况,并回答市民提问。以下是访谈实录第三期:

节 目

2022上海民生访谈

主 题

新跨越、新出征

时 间

2022年7月6日上午9-11点

主办单位

上海人民广播电台

主持人

海波

海波

欢迎大家继续收听《2022民生访谈》。接下来听听新华社记者王默玲的电话。王默玲您好!

王默玲

很高兴向您提问,最近对于广大的上海市民来说,最常做的一件事情就是做核酸了。我们看到遍布大街小巷,甚至小区里弄里的核酸常态化采样点,每天都会产生大量的医废垃圾。不少市民朋友都提到,现在一看到黄色的垃圾袋和垃圾桶就知道是医废专用了,很关心医废处置背后的环境污染问题,这么多医废垃圾是怎样收运走的?怎样保证收运过程当中不会产生遗漏?收运走的医废垃圾送到哪里?是如何处置这些医废垃圾的?

海波

确实是,我们现在对小区里的黄色垃圾桶已经司空见惯了,因为每天都会出现。

程鹏

这是广大市民比较关心的问题,常态化的核酸检测点很多,全市一万多个。检测点分为三类,一类是固定的点,比如说医院、社区服务中心,还有就是便民点和流动点,市民朋友经常看到的是常态化核酸检测的便民点和流动点。这些点位产生的医废由检测机构带到医废处置单位集中起来,如果带不走,在检测点要设置专用的医废垃圾桶,储存场所要落实“三防”措施,在24小时内带到社区服务中心处理掉。

海波

这一轮疫情,核酸检测也好,隔离收治也好,医废增长速度肯定快,我们有多少的量?

程鹏

这一轮疫情突如其来。没有疫情的时候全市医废大概是每天二三百吨左右,疫情期间的量可以说是超极限增长,我记得4月24日达到了每天1400多吨,是平常的6倍,3月初的4倍左右。市委、市政府高度重视,主要领导专门到现场,关心医废处置单位固废处置中心、关心四叶草周边的黄袋子,还专门成立了分管市领导牵头的医废处置专班。请大家放心,3月1日以来,全市累计收运的医废是9万余吨,全部得到了安全处置,没有对环境造成影响。

海波

我们主要的处理方式应该是焚烧,如果超极限的话,设备没问题吗?

程鹏

刚开始突然增加的时候,我们也存在不足,不能说一开始就做得很好,但很快我们就调整了方式,采取了一系列措施。一是尽最大努力增加收运处置能力。迅速落实应急预案,优化收运模式,紧急调集力量,强化市区两级收运网络,仅市级医废收运车辆就从原有127辆增加到500多辆。同时,全面启动应急协同处置体系,确保医疗废物“收得走、烧得掉”。二是加强日常调度,将清运工作做精做细。我们动态掌握各类场所医疗废物的产生和暂存情况,优化收运安排,确保医疗废物动态清零。三是加强宣传引导。我们编制了简明直观、图文并茂的医疗废物收运处置操作手册,并通过网络媒体、微信等方式指导帮助基层做好医疗废物源头管理。四是开展黄色袋装垃圾专项行动。规范黄色医疗废物垃圾袋使用,集中整治街面上黄色袋装垃圾随意堆放、未及时清运的问题。市民通过12345热线等渠道反映了相关问题,我们及时响应、迅速处置。

针对常态化疫情防控期间医疗废物收运处置工作,我们结合前期工作经验,制定了后续工作方案:一是针对今后核酸采样点点多面广、隔离管控波动性大等情况,督促区里加强对核酸采样医废、集中隔离点垃圾等医疗废物的短驳集中,市城投集团做好后续收运处置;二是将生活垃圾焚烧设施纳入到医疗废物应急处置设施清单,并做好应急处置准备,确保医废超常增长后能及时安全处置;三是加强对涉疫医疗废物收运处置人员的安全防护和闭环管理,确保收运处置队伍相对稳定。

海波

先来听几位热心听众的电话,朱先生你好。

朱先生

我是浦东一家公司的,我们公司曾经收到浦东新区环保局的行政处罚,我们的贷款招标受到了很多影响,生态环境部门有一个很好的信用修复政策,给我们很好地挽回声誉,非常希望政府对我们环保违法进行分类管理和信用修复的工作。我们上次联系了市生态环境局信访办,这次想听听,看看有什么好的政策引导我们?

海波

朱先生已经明白了,千万不能违法,否则招标都会有影响。如果愿意改,甚至还会有原来没有注意到的,现在有这个需求了,朱先生提到一个词,信用修复。

程鹏

企业的生态环境信用修复是有机制的,我们对违法行为进行分类管理,环境违法看几个方面,第一,看是首次违法,还是屡教不改的多次违法。第二,看你是主观故意,还是客观的失误。第三,看你是法人集体决定的,还是企业里面个人的违法行为。第四,看你的违法是轻微违法,还是严重违法。从这四个方面进行研判。企业可以通过线上“一网通办”“信用中国”等渠道申请信用的修复,也可以线下通过生态环境部门窗口,或者市公共信用信息服务中心申请。修复以后,处罚的信息不在生态环境部门的官网或者是“信用中国”中公开,也不在生态环境信用评价中扣分。违法情节轻微、社会危害程度小的生态环境行政处罚,满三个月并结案的,就可以提交信用修复申请,满足条件的会在10个工作日内完成信用修复,不会影响招标和银行贷款。

海波

还是建议大家仔细研读《环保法》,一定要有生态环境的意识。下面有请李先生。

李先生

我想问程局长,现在我们说要建设绿色低碳的社会,除了各种企业要努力以外,我想应该也离不开居民小区的贡献,比如说网上看到居民楼顶上装了太阳能板。请问作为居民小区,社区怎样变得更低碳?

程鹏

非常感谢李先生,生态环境工作肯定是需要广大的市民或者是社区一起来共同参与。

海波

2500万人如果一起来做低碳行为,是很不得了的事。

程鹏

我们社区的低碳建设、改造、管理和广大市民朋友的衣食住行息息相关。我们也在积极推广低碳社区、近零碳社区的创建工作,鼓励一些社区能够创先争优,带动其他社区一起努力。包括装太阳能的光伏板,使用清洁能源、雨水收集利用的系统,门窗节能改造等方方面面。低碳行为很多,组织市民低碳知识的学习,倡导节约用电、节约用水,鼓励闲置物品交换再利用,减少垃圾等等。通过硬件软件两方面努力,让整个社区越来越低碳,让整个社区凝聚起来为全社会的绿色低碳做出更大的贡献。

海波

很多网友说对垃圾分类定时投放需要加强管理,让老百姓深刻明白遵纪守法的重要性,我们保护环境实际上是无所不在的。下面有请冯女士。

冯女士

我看到目前上海市社会生活噪音的防治办法里明确要求了,每日18:00到次日8:00及法定节假日(不含双休日)全天,对噪声进行要求。但其实我们工薪族在工作日,中午也是要进行午休的。

海波

前段时间我经常接到投诉,前段时间正好是网课,要中考了,也会碰到这样的问题。这两个月封控,很多家装修都停下来了,现在疫情一放开,噪音开始有了。

程鹏

是的,很多装修二手房,周边邻居都有一些声环境的影响。新《噪声法》颁布后,对上海市家庭噪声污染方面的防治工作做出了更加细致的规范,对噪音的防治,住建委、生态环境局,包括房管局、物业,都会采取一些措施,减轻家庭装修造成的声污染。

海波

如果民间的、邻居之间的行为,最终都是要一部一部的法律出台进行限制,这是不对的。邻里之间,大家应该是和睦相处,我在做这件事情,敲、凿、锯、钻,各种各样的,哪怕是生活所需的一些东西,是不是都应该考虑到邻居的感受?

程鹏

您说得对,疫情防控过程当中,基层的治理、社会共治也发挥了很大的作用。包括噪声,应该强化社会的共治,业委会、物业、居委会可以形成公约组织,这是一个社会治理的模式,来规范这些装修的行为,包括装修的时段、装修的内容,什么时候不能电钻,包括整个装修环境,实际上除了声环境,还有垃圾的管理。

海波

法规条例其实都是特别刚性的,我们处理这些问题时,更多的需要柔性的,大家相互谅解,这样才能让社区变得更好。

程鹏

相互包容,相互谅解,相互规范,共同促进和谐社区。

海波

下面接入黄先生的电话。

黄先生

是否能进行环保设施的开放?我国居民的环境保护意识仍然是需要加强的,为了扩大环保宣传能力,提高生态环境保护的全面参与度,是不是可以给大众开放一些平台或者是App?类似于旅游、学习的平台,或者是日常生活当中,让环保知识渗透到大家的生活当中?

海波

让大家共同参与。

黄先生

开放一些环保企业给大家参观。

程鹏

我们已经开放了很多环保设施,比如说医废处置,嘉定的上海废物处置中心就是一个开放的场所。医废处理的新车间里面,机器人怎么工作,医废怎么来的,到哪儿去烧,都对小朋友开放,对社会开放。我在金山工作过,金山石化,还有污水厂,都有开放。

海波

一方面让公众了解最新的环境保护技术和设备。第二方面,看到垃圾集中处理地方的触目惊心之后,大家对环境保护的意识会更提高。

程鹏

通过向公众开放,让社会,尤其是让孩子们从小培养生态文明的意识,既了解环保的重要性,也保障公民对环境的知情权、参与权、监督权,促进政府、企业、公众之间的互信,对形成广泛的生态环保统一战线有很好的意义。生态环境部、住建部公布的四批环保设施和城市污水处理设施单位名单,上海有90家,都向公众开放。

海波

再次感谢上海市生态环境局局长程鹏做客《2022民生访谈》,希望您有机会能多来我们广播做客,来跟市民多做交流。

程鹏

谢谢海波。非常感谢上海市广大市民对生态环境工作的关注、支持。“十四五”更加需要广大市民能够参与生态环境保护工作,给我们的工作提出好的建议,提出一些批评,谢谢!

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